DETAŞ
TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE TÜRKİYE DEMİRYOLU TAŞIMACILIĞI A.Ş. KURULMASI İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve Kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Kanun;
a) Altyapı yöneticisi olarak, devletçe verilen demiryollarını inşa etmek, iyileştirmek, yenilemek, bakım ve onarımını yapmak, bu demiryollarının altyapısını işletmecilere tahsis ederek işletmekle görevli Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünün yeniden yapılandırılmasını,
b) Demiryollarında ticari esaslara göre yük ve yolcu taşımacılığı hizmetleri yapmakla görevli Türkiye Demiryolu Taşımacılığı Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün kurulmasını,
c) Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü ve Türkiye Demiryolu Taşımacılığı Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün hukuki ve mali yapılarını, faaliyetlerini, personele ilişkin hükümleri ve ilgili diğer hususları düzenler.
Tanımlar
MADDE 2 - (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bakanlık: Ulaştırma Bakanlığını
b) Bağlı Ortaklık: DETAŞ’ ı,
c) DETAŞ: Türkiye Demiryolu Taşımacılığı Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünü,
ç) KHK: Kanun hükmünde kararnameyi,
d) Kuruluş: TCDD ‘yi,
e) TCDD: Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünü,
f) Teşekküller: TÜDEMSAŞ, TÜLOMSAŞ ve TÜVASAŞ ‘ı,
g) TÜDEMSAŞ: Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayii A.Ş. ni,
ğ) TÜLOMSAŞ: Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş. ni,
h) TÜVASAŞ: Türkiye Vagon Sanayii A.Ş. ni,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, Hukuki Statü ve Bağlı Ortaklığının Görevleri
Kuruluş ve hukuki statü
MADDE 3 - (1) TCDD‘nin bağlı ortaklığı olarak DETAŞ kurulmuştur. DETAŞ ticaret siciline kayıtla tüzel kişilik kazanır. DETAŞ’ın kurulmasında beş ortak şartı aranmaz.
(2) TCDD ve DETAŞ, bu Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla 18/6/1984 tarihli ve 233 sayılı KHK ’ye tabidir.
Kuruluşun görevleri
MADDE 4 - (1) Kuruluşun görevleri şunlardır.
a) Devletçe yapım görevi verilen konvansiyonel ve yüksek hızlı demiryollarını inşa etmek, ettirmek,
b) Demiryolu altyapısını yenilemek, iyileştirmek, bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak,
c) Demiryolu trafiğini düzenlemek, yönetmek ve demiryolu altyapısının trafikle ilgili olan alanlarını tekel olarak işletmek,
ç) İstasyon, gar, yükleme ve boşaltma merkezleri ile benzeri tesislerin demiryolu trafiği ile ilgili olmayan alanlarını tekel olmamak üzere işletmek, işlettirmek,
d) Altyapı yöneticisi olarak demiryolu altyapısını, demiryolu işletmelerine tahsis etmek, ücretleri belirlemek ve tahsil etmek,
e) Kendi ihtiyaçları ile sınırlı kalmak üzere kablolu veya kablosuz haberleşme ağını kurmak, geliştirmek, işletmek,
f) Ana Statüsündeki görevleri yapmak.
DETAŞ’ın görevleri
MADDE 5 - (1) DETAŞ’ın görevleri şunlardır.
a) Demiryollarında ticari esaslara göre yük, yolcu ve kombine taşımacılık yapmak,
b) Yük, yolcu ve kombine taşımacılığını tamamlayıcı diğer hizmetleri yapmak, yaptırmak,
c) Yükleme, boşaltma ve depolama ile diğer lojistik hizmetlerini yapmak, yaptırmak,
ç) Çeken ve çekilen araçlar ile diğer araçları temin etmek, bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak,
d) Kendi ihtiyaçları ile sınırlı kalmak üzere kablolu veya kablosuz haberleşme ağını kurmak, geliştirmek, işletmek,
e) Ana statüsündeki görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşınmazlara ilişkin hükümler
Taşınmazların satışı
MADDE - 6 (1) Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi (TCDD) Genel Müdürlüğünün mülkiyetindeki işletmecilik fazlası taşınmazların satışına, satış bedellerinin yeni demiryolu inşaatı ve mevcut demiryollarının bakım ve onarımı, iyileştirilmesi ile demiryolu araçlarının temininde kullanılmak üzere, TCDD Yönetim Kurulu yetkilidir.
(2) İşletmecilik fazlası taşınmazların tespitinde imar durumu esas alınır. İmar planında TCDD alanı veya TCDD hizmet alanı olarak ayrılan taşınmazlar satışa konu olamazlar.
(3) İmar planı olmayan yerlerde; kısa, orta ve uzun vadeli planlamada işletmecilik kapsamı dışında olması esas alınır.
(4) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 18 inci maddesinin (A) fıkrasının (a) bendi uyarınca, satış yöntemi kullanılarak yapılacak özelleştirmeler TCDD tarafından yapılır.
(5) Taşınmazın satışına ilişkin ihalelerde, 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (C) bendinin (c) alt bendindeki kapalı teklif, pazarlık ve açık artırma usullerinden birisi uygulanır. Hangi usulün uygulanacağına, taşınmazın niteliği ve değer tespit sonuçları dikkate alınarak TCDD Yönetim Kurulunca karar verilir. Kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilecek ihalelerde, tekliflerin alınmasından sonra değer tespit sonuçları ve alınan teklifler dikkate alınarak pazarlık veya açık artırma usulü ile ihaleye devam edilmesine komisyonca karar verilebilir. TCDD Yönetim Kurulunca belirlenen ihale usulü, ihale ilanında belirtilir.
(6) Taşınmazların satış gelirleri; kamulaştırma bedellerinde, yeni demiryolu inşaatında ve mevcut demiryollarının bakım ve onarımında, iyileştirilmesinde ve demiryolu araçlarının temininde kullanılmak üzere TCDD’ye aittir.
(7) Bu madde kapsamında yapılacak uygulamalarda ihale işlemlerinin aleniyet içinde yürütülmesi ilkeleri esas alınır.
(8) İşletmecilik fazlası taşınmazlar; taşınmazın idaresinden sorumlu daire başkanlığı tarafından trafik, işletme, yatırım ve planlama, inşaat ve gerektiğinde satılacak taşınmazla ilgili diğer birimlerin görüşü alınmak suretiyle 1 ve 2 nci fıkralarda belirtilen usuller esas alınmak suretiyle tespit edilir.
(9) İhalelere esas değer tespiti için bir komisyon oluşturulur. Değer Tespit Komisyonu; TCDD bünyesinde taşınmazların idaresinden sorumlu dairenin bağlı olduğu genel müdür yardımcısı başkanlığında, taşınmaz işlerinden, inşaat işlerinden, mali işlerden, yatırım ve planlamadan sorumlu daire başkanları olmak üzere beş kişiden oluşur. TCDD Genel Müdürünce, en az şube müdürü seviyesinde aynı sayıda yedek üye görevlendirilir. Komisyon 4046 sayılı kanunun 18 inci maddesinin (B) fıkrasının (b) bendinde belirtilen usul ve esaslara göre çalışır. Komisyon, 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (B) fıkrasının (c) bendinde belirtilen değer tespit yöntemlerinden en az birisi uygulanmak suretiyle değer tespiti yapar.
(10) İhaleler, TCDD bünyesinde Yönetim Kurulu üyesi olmayan bir genel müdür yardımcısı başkanlığında, taşınmazların idaresinden, mali işlerden, ihale işlerinden ve trafikten sorumlu daire başkanı olmak üzere beş kişiden oluşan ihale komisyonu tarafından yapılır veya yaptırılır. TCDD Genel Müdürünce, en az şube müdürü seviyesinde aynı sayıda yedek üye görevlendirilir. İhale Komisyonu, 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (C) fıkrasının (b) bendinde belirtilen usul ve esaslara göre çalışır.
(11) İhale Komisyonu, belirlenen ve ilan edilen ihale usulü çerçevesinde ihaleyi gerçekleştirir. İhale Komisyonunca alınan ihale kararı, Yönetim Kurulunun onayı ile kesinlik kazanır. Kesinleşen ihale kararı kamuoyuna duyurulur.
(12) Değer tespit komisyonuna yardımcı olmak üzere değer tespiti için ekspertiz şirketlerinden danışmanlık hizmeti alınabilir.
(13) İhalelerin açık arttırma usulüyle yapımında ihale komisyonuna yardımcı olmak üzere teklif alma, müzayede yapma vb görevleri yürütmek için hizmet satın alınabilir.
(14) Bu madde uyarınca yapılacak özelleştirmeden sağlanan gelirler, her türlü vergi, resim, fon ve harçtan muaftır.
Taşınmazların tescili
MADDE 7 - (1) Hazineye ait olup, TCDD’nin her hangi bir şekilde kullanımına bırakılan veya TCDD tarafından fiilen kullanılan taşınmazlardan;
a) Hazinenin özel mülkiyetinde olanlar, üzerindeki yapı ve tesisler ile birlikte, emlak vergisi asgari beyan değeri üzerinden ödenmemiş sermayesine mahsuben TCDD adına tescil edilir.
b) Özel mevzuatı gereğince Hazine adına tapuya tescili mümkün olmayanlar ve Devletin hüküm ve tasarrufundaki yerler, üzerindeki yapı ve tesisler ile birlikte, taşınmazlara ilişkin listelerin TCDD tarafından Maliye Bakanlığına verilmesi üzerine en geç 3 ay içerisinde Maliye Bakanlığınca TCDD adına bedelsiz olarak tahsis edilir. Tahsis işlemi yapılmadığı takdirde tahsis edilmiş sayılır.
(2) 1 inci fıkranın (a) bendi kapsamındaki taşınmazların listesinin TCDD tarafından Maliye Bakanlığına verilmesi üzerine en geç 3 ay içerisinde Maliye Bakanlığınca tapuda TCDD adına tashihen tescil işlemleri yaptırılır.
(3) 3 ay sonunda tescil işlemleri yaptırılamadığı takdirde, Maliye Bakanlığınca tescile muvafakat edilmiş sayılır ve taşınmazlar, TCDD’nin tapu sicil müdürlüklerine müracaatı üzerine tapuda kendi adına tescil edilir.
(4) Tashihen tescilleri yapılacak taşınmazlardan ifrazı zorunlu olanlar, İmar Kanunu ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili kısıtlamalara tabi tutulmadan ifraz edilir.
(5) Demiryolu hatlarının geçeceği güzergah üzerinde yer alan ve demiryolu yapımında kullanılacak olan Hazineye ait taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki arsa ve araziler, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünün ödenmemiş sermayesine mahsuben 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 29 uncu maddesinde belirtilen vergi değeri üzerinden Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü adına tapuya tescil edilir.
(6) Tescil, ifraz ve tevhit işlemleri, her tür vergi, resim, fon ve harçtan muaftır.
İmar planları ve TCDD ‘nin yazılı onayı
MADDE 8 - (1) TCDD ‘nin görüşü alınmadan yapılan, demiryolu ve demiryolu ile bağlantılı imar planları veya imar değişiklik planları geçersizdir
(2) İmar planlarında demiryolları ve demiryolları ile bağlantılı liman alanlarından düzenleme ortaklık payı alınmaz.
(3) İmar planı veya değişikliklerinde, demiryolu emniyetinin sağlanması açısından, demiryoluna komşu parsellerde demiryolu emniyeti sağlamak üzere TCDD tarafından her bir durum için ayrı ayrı belirlenmek üzere inşaat yaklaşma mesafesi verilir.
Özelleştirme
MADDE 9- (1) 4046 sayılı Kanun hükümleri uyarınca, kiralama ve/veya işletme hakkının devri yöntemiyle yapılacak özelleştirmeler TCDD tarafından yapılır.
(2) 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (A) fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kiralama ve/veya işletme hakkının verilmesi yöntemlerini kullanarak ihale yoluyla özel hukuk tüzel kişilerine 49 yılı geçmemek üzere devredebilir. İşin özelliğine göre belirtilen yöntemler birlikte veya ayrı ayrı kullanılabilir. Bu konuda karar vermeye TCDD Yönetim Kurulu yetkilidir. Belirlenen ihale usulü, ihale ilanında belirtilir.
(3) Özelleştirme gelirleri; yeni demiryolu yapımı, iyileştirmesi, yenilemesi, bakım ve onarımı ile demiryolu araçlarının temininde kullanılması kaydıyla TCDD’ye aittir.
(4) Bu madde kapsamında yapılacak uygulamalarda; yönetim, sorumluluk ve yetki üstlenebilecek işleticinin ve/veya kullanıcının temini, ihale işlemlerinin aleniyet içinde yürütülmesi, işletmede süreklilik ile uluslararası norm ve standartların sağlanması ve işletim ve/veya kullanım süresi boyunca işletmenin TCDD tarafından denetlenmesi ilkeleri esas alınır.
(5) İhalelere esas değer tespiti için bir komisyon oluşturulur. Değer Tespit Komisyonu; TCDD bünyesinde mali işlerden sorumlu dairenin bağlı olduğu genel müdür yardımcısı başkanlığında, mali işlerden, yatırım ve planlamadan, taşınmazların idaresinden ve inşaat işlerinden sorumlu daire başkanları olmak üzere beş kişiden oluşur. TCDD Genel Müdürünce, bunların yardımcılarından aynı sayıda yedek üye görevlendirilir.
a) Komisyon tarafından 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (B) fıkrasının (c) bendinde belirtilen esaslar çerçevesinde aynı bentte yer alan metotlardan en az birinin uygulanması suretiyle değer tespiti yapılır.
b) Komisyon aynı maddenin (B) fıkrasının (b) bendinde belirtilen usul ve esaslara göre çalışır.
c) Komisyonunun sekretarya hizmetleri mali işlerden sorumlu daire başkanlığınca yürütülür.
(6) İhaleler, TCDD bünyesinde Yönetim Kurulu üyesi olmayan bir genel müdür yardımcısı başkanlığında, mali işlerden, ihale işlerinden, taşınmazların idaresinden ve trafikten sorumlu daire başkanı olmak üzere beş kişiden oluşan ihale komisyonu tarafından yapılır. TCDD Genel Müdürünce, bunların yardımcılarından aynı sayıda yedek üye görevlendirilir. İhale Komisyonu 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (C) fıkrasının (b) bendinde belirtilen usul ve esaslara göre çalışır. İhale komisyonunun sekretarya hizmetlerini ihale işlerden sorumlu daire başkanlığınca yürütülür.
(7) İhale Komisyonu, belirlenen ve ilan edilen ihale usulü çerçevesinde ihaleyi gerçekleştirir. İhale Komisyonunca alınan ihale kararı, TCDD Yönetim Kuruluna sunulur ve Yönetim Kurulunun onayı ile kesinlik kazanır. Kesinleşen ihale kararı kamuoyuna duyurulur.
(8) Bu madde kapsamında yapılacak uygulamalarda; yönetim, sorumluluk ve yetki üstlenebilecek işleticinin ve/veya kullanıcının temini, ihale işlemlerinin aleniyet içinde yürütülmesi, işletmede süreklilik ile uluslararası norm ve standartların sağlanması ve işletim ve/veya kullanım süresi boyunca işletmenin TCDD tarafından denetlenmesi ilkeleri esas alınır.
(9) Bu madde uyarınca yapılacak özelleştirmeden sağlanan gelirler, her türlü vergi, resim, fon ve harçtan muaftır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Hizmet alımı
MADDE 10 - Yılı bütçesinde ödeneği bulunması ve Hazine Müsteşarlığının uygun görüşünün alınması kaydıyla; TCDD’nin ve DETAŞ’ın görev alanına giren konularda ihtiyaç duyacağı, demiryolu altyapısı ve çeken-çekilen araçların muayenesi ile bakım ve onarım hizmetleri, çeken-çekilen araçların kiralanması, deniz taşımacılığı ve bu kapsamdaki liman hizmetleri için beş yılı; temizlik, yemek, koruma ve güvenlik, personel taşıma ile bilet satış ve kontrol hizmet alımlarında üç yılı geçmemek üzere Yönetim Kurulunun onayıyla gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.
İkramiye ve teşvik ikramiyesi
MADDE 11 - (1) TCDD ve DETAŞ sözleşmeli personeline, çalıştıkları günlerle orantılı olarak kanuni izinleri dâhil Ocak ve Temmuz aylarında birer aylık ikramiye ödenir.
(2) TCDD ve DETAŞ’ın memur ve sözleşmeli personelinden, üstün gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre başarılı çalışma yaptıkları tespit edilenlere Genel Müdürün teklifi, Yönetim Kurulunun onayı ile Nisan ve Ekim aylarında birer aylık brüt ücreti tutarı kadar teşvik ikramiyesi ödenebilir.
(3) İkramiye ve teşvik ikramiyeleri; sözleşmeli personele brüt ücreti üzerinden, memurlara gösterge, ek gösterge, taban ve kıdem aylıkları, zam ve tazminatları üzerinden ödenir.
Değiştirilen ve eklenen hükümler
MADDE 12 – (1) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin “B- KAMU İKTİSADİ KURULUŞLARI (KİK)” cetvelinde, Ulaştırma Bakanlığının altında bulunan “Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD)” bağlı ortaklıklar bölümündeki “1. Türkiye Vagon Sanayii A.Ş. (TÜVASAŞ)”, “2. Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş. (TÜLOMSAŞ)” ve “3. Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayii A.Ş. (TÜDEMSAŞ)” bağlı ortaklıkları çıkartılmıştır.
(2) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin “A- İKTİSADİ DEVLET TEŞEKKÜLLERİ (İDT)” cetvelinde, “İlgili Bakanlık: MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI” ‘ndan sonra gelmek üzere “İlgili Bakanlık: ULAŞTIRMA BAKANLIĞI” ilave edilmiş ve altına sırasıyla teşekkül olarak “1. Türkiye Vagon Sanayii A.Ş. (TÜVASAŞ)”, “2. Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii A.Ş. (TÜLOMSAŞ)” ve “3. Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayii A.Ş. (TÜDEMSAŞ)” eklenmiştir.
(3) 233 sayılı KHK ‘nın “B – KAMU İKTİSADİ KURULUŞLARI (KİK)” sayılı cetvelinde, “Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD)” ‘nin adı “Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD)” olarak düzeltilmiş ve bağlı ortaklıkları bölümüne “1. Türkiye Demiryolu Taşımacılığı A.Ş. (DETAŞ)” ilave edilmiştir.
(4) 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvele, Türkiye Vagon Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüğünden sonra gelmek üzere, Türkiye Demiryolu Taşımacılığı A.Ş. Genel Müdürlüğü ilave edilmiş ve merkez teşkilatında aşağıdaki kadrolar ihdas edilmiştir.
İHDAS EDİLEN KADRONUN
SINIFI KODU UNVANI DERECE ADET
GİH 10 GENEL MÜDÜR 1 1
GİH 20 GENEL MÜDÜR YRD. 1 3
(5) 14.7.1965 tarihli ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun;
a) Ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 7 nci sırasında sayılan unvanlar arasına “Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) ve Türkiye Demiryolu Taşımacılığı A.Ş. (DETAŞ) bölge müdürleri” ibaresi, 9 uncu sırasına aşağıdaki fıkra,
Sıra No Kadro Görev Unvanı Tazminat Göstergesi
9 Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü 1000
(TCDD) ve Türkiye Demiryolu Taşımacılığı A.Ş. (DETAŞ) ‘ın
Daire Başkan Yardımcıları, Bölge Müdür Yardımcıları ile
Hukuk Müşavirleri
b) Ekli (II) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin; “2- Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar
ile Yükseköğretim Kuruluşlarında” bölümüne “Daire Başkanı” ibaresinden sonra gelmek üzere
“Daire Başkan Yardımcısı” ibaresi,
eklenmiştir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) DETAŞ tüzel kişilik kazandıktan sonra 6 ay içerisinde, TCDD’nin cer dâhil yük ve yolcu taşımaları ile ilgili hizmetlerini yürüten personeli, çeken ve çekilen araçları, her türlü diğer araç, gereç ve cihazları; hak, alacak, borç ve yükümlülükleri ile devam etmekte olan davaların ilgili olanları DETAŞ’a devredilir.
(2) Taşınmazlardan ilgili olanları bedelsiz olarak on yıl süreyle tahsis edilir.
(3) Devir ve tahsis işlemleri, TCDD ile DETAŞ arasında protokollerle sağlanır. İhtilaf halinde Bakan yetkilidir.
(4) Kuruluş ve Bağlı Ortaklık arasındaki devir ve tahsisle ilgili işlemler her türlü vergi, resim, fon ve harçtan muaftır.
(5) Bu Kanunda DETAŞ tarafından yapılacağı belirtilen görevler; TCDD ile DETAŞ arasındaki her türlü devir işlemleri tamamlanıncaya kadar TCDD tarafından yürütülür.
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) TÜLOMSAŞ, TÜVASAŞ ve TÜDEMSAŞ’ın TCDD’ye ait sermaye payları bedelsiz olarak Hazineye devredilmiştir. Bu devire ilişkin işlemler, her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
(2) TÜLOMSAŞ, TÜVASAŞ ve TÜDEMSAŞ ’ın halen kullanımında bulunan ve TCDD adına kayıtlı olan taşınmazlar, beş yılı Teşekküller açısından uygun bir bedel olmak üzere, bedeli karşılığında protokol ile kullandırılır.
(3) TÜLOMSAŞ, TÜVASAŞ ve TÜDEMSAŞ’ın 2008 yılı sonu itibariyle kendi aralarında olan borç ve alacakları ile TCDD’ye olan borçlarının adı geçen Teşekküllerin ve/veya Kuruluşun ödenmemiş sermayelerine mahsup etmeye Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Maliye Bakanı yetkilidir.
(4) Ödenmemiş sermayelerinin yeterli olmaması halinde gereken tutar kadar sermayeleri arttırılmış sayılır.
GEÇİCİ MADDE 3 - (1) TCDD ’nin 2008 yılı sonu itibariyle Hazineye olan ikraz, tahvil ve yurtdışı kredilerden doğan her türlü borçları faiz ve gecikme zamları dâhil, Hazinece bütçenin gelir ve gider hesapları ile ilişkilendirilmeksizin TCDD’nin ödenmemiş sermayesine mahsup etmeye Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Maliye Bakanı yetkilidir.
(2) Ayrıca, söz konusu kredilere ilişkin ikraz ve devir anlaşmaları çerçevesinde 2009 yılı başından itibaren ödenecek anapara, faiz ve diğer her türlü borçları da vadeleri itibariyle ödenmemiş sermayelerine mahsuben Hazine tarafından karşılanır.
GEÇİCİ MADDE 4 - (1) TCDD’nin 2008 yılı sonu itibariyle vadesi geçen ve vergi dairelerince takip edilen katma değer vergisi, kurumlar vergisi dâhil her türlü vergi, fon ve pay borçları; bu borçlara ilişkin gecikme zammı, ceza ve faizleri ile birlikte, bütçenin gelir ve gider kalemleri ile ilişkilendirilmeksizin Bakanlıktan olan yol bakım ve onarım giderleri karşılığı alacaklarından mahsup suretiyle terkin edilmesine, Bakanın teklifi üzerine Maliye Bakanı yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 5 - (1) Teşekküllerin 2008 yılı sonu itibariyle vadesi geçen ve vergi dairelerince takip edilen katma değer vergisi, kurumlar vergisi dâhil her türlü vergi, fon ve pay borçları; bu borçlara ilişkin gecikme zammı, ceza ve faizleri ile birlikte, bütçenin gelir ve gider kalemleri ile ilişkilendirilmeksizin ödenmemiş sermayelerine mahsup suretiyle terkin edilmesine, Bakanın teklifi üzerine Maliye Bakanı yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 6- (1) DETAŞ’ın teşkilat yapısı DETAŞ Yönetim Kurulu kararı ile belirlenir. Yeni teşkilat yapısına göre ihtiyaç duyulan kadrolar 399 sayılı KHK’nın eki (I) sayılı cetveline, pozisyonlar (II) sayılı cetveline eklenmiş sayılır. DETAŞ için ihdas edilecek kadro ve pozisyon sayısı kadar, 399 sayılı KHK’nın eki (I) ve (II) sayılı cetvelinde yer alan TCDD’nin kadro ve pozisyonlarından iptal edilmiş sayılır. İptal ve ihdas edilen kadro ve pozisyonlar Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
(2) TCDD’nin ve DETAŞ’ın norm kadroları bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde belirlenir. Norm kadrolar, yönetim kurulları kararları ile yürürlüğe girer.
(3) Teşekküller bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde norm kadrolarını belirler.
(4) TCDD, DETAŞ ve Teşekküllerin norm kadrolarının yönetim kurullarınca onaylanmasından itibaren bir yıl içinde; boş bulunan pozisyonlarla sınırlı olmak üzere ihtiyaç belirlenen unvanlara açıktan sözleşmeli personel atanır.
GEÇİCİ MADDE 7 - (1) TCDD, DETAŞ ve Teşekküllerde kanunun yürürlüğe girdiği tarihte emeklilik hakkını elde eden memur ve sözleşmeli personelden, üç ay içinde emeklilik isteğinde bulunanların emekli ikramiyeleri yüzde otuz fazlasıyla ödenir. Emekli ikramiyesine ilave olarak ödenecek yüzde otuz tutarındaki miktar, ödeme yapılmasından sonra, T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün talebi üzerine Hazine tarafından karşılanır
GEÇİCİ MADDE 8 - (1) TCDD ve Teşekküllerin norm kadrolarının belirlenmesinden sonra görev yapan memur ve sözleşmeli personelden;
a) 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanun ile emekli aylığı bağlanması için belirlenen asgari fiili hizmet süresini tamamlamış olduğu halde, Kanundaki yaş sınırlaması nedeniyle emekli olamayanlar hakkında, 3 ay içinde yazılı istekleri halinde Kanunda öngörülen yaş sınırına bakılmaksızın emeklilik hükümleri uygulanır.
b) 5434 sayılı Kanun ile emekli aylığı bağlanması için belirlenen asgari fiili hizmet süresinin dolmasına 7 yıl ve daha az süre kalmış olanlar, 3 ay içinde yazılı olarak istekte bulunmaları halinde, ücretli izinli sayılırlar. Bu personelin terfileri hiçbir işleme gerek kalmaksızın yapılır. Fiili hizmet süresini doldurdukları tarihte emeklilik isteğinde bulunmuş sayılır ve Kanunda öngörülen yaş sınırına bakılmaksızın emeklilik hükümleri uygulanır.
c) 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli personele, ücretli izinli sayıldıkları süre içinde sözleşme brüt ücretinden kanuni kesintiler yapıldıktan sonra belirlenen net ücretinin yüzde altmışbeşi üzerinden, (I) sayılı cetvelinde belirtilen kadrolarda görev yapan personele, kanuni kesintiler yapıldıktan sonra gösterge, ek gösterge, taban ve kıdem aylığı üzerinden belirlenen aylık ücret ödenir. Bu personel, ücretli izinli oldukları süre içinde bu Kanunda belirtilen ikramiyelerden yararlanamaz.
GEÇİCİ MADDE 9 - (1) Norm kadroların yürürlüğe girmesinden sonra, TCDD ve Teşekküllerde ihtiyaç fazlası kadro ve pozisyonlarda görev yaptıkları belirlenen ve emeklilik hakkını kazanmış memur ve sözleşmeli personelden, üç ay içinde emeklilik isteğinde bulunmayanlar, on beş gün içerisinde Devlet Personel Başkanlığına liste halinde bildirilir. Devlet Personel Başkanlığınca 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin iki, üç, dört ve beşinci fıkralarında belirtilen esas ve usuller çerçevesinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilirler. Ancak, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca Özelleştirme Fonundan karşılanması öngörülen ödemeler TCDD tarafından karşılanır.
GEÇİCİ MADDE 10 - TCDD, DETAŞ ve Teşekküllerin norm kadrolarının yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içerisinde, 399 sayılı KHK 26. maddesine göre Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile belirlenen en yüksek temel ücret tavanı geçmemek üzere, 399 Sayılı KHK nin (II) sayılı cetveline tabi sözleşmeli personelin temel ücretlerini belirlemeye yönetim kurulları yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 11 - (1) DETAŞ ’ın yatırım programlarında yer alan yatırımlarının finansmanı,
(2) İşletme bütçesinde yer alan finansman açıkları,
(3) Fiili finansman açığı ile işletme bütçesinde öngörülen arasındaki fark, 10 Yıl süre ile sermayelerine mahsuben Hazine tarafından karşılanır.
GEÇİCİ MADDE 12 – (1) Mevzuatta Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne yapılan atıflardan, Demiryolu Taşımaları Anonim Şirketinin ilgilendirenler, bu bağlı ortaklığa yapılmış sayılır.
GEÇİCİ MADDE 13 – (1) Ulaştırma Bakanlığı DLH Genel Müdürlüğünün, denizlerin iki yakasını denizaltından birbirine bağlayan raylı ulaşım sistemleri hariç olmak üzere demiryolu inşası ile ilgili her türlü menkul ve gayrimenkul, memur konutları, eğitim merkezleri, bilgisayar sistemi, araç, gereç, malzeme, döşeme, demirbaş, taşıtlar ve personeliyle birlikte TCDD’ye devredilir. Ancak, bunlardan müşterek kullanılan her türlü menkul ve gayrimenkul, araç, gereç, malzeme, döşeme, memur konutları, bilgisayar sistemi, demirbaş, taşıt ile merkez ve taşra teşkilatına ait personeli ile birlikte TCDD’ye devri iki kuruluş arasında yapılacak protokol ile tespit edilir.
(2) Devredilen personel için ayrıca açıktan atama izni aranmaz.
(3) Bu personelin kadrolarına ait aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminat haklarının net tutarının, TCDD’de hak edeceği aylık, ek gösterge, sözleşme ücreti, ikramiye, her türlü zam ve tazminat net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapatılıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir.
Yürürlük
MADDE 13- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.